1.招标条件
本招标项目福贡县上帕镇民族团结进步示范镇项目epc由福贡县发展改革和经济贸易信息化局（项目审批、核准、备案机关名称或单位名称）以福发改经信投资发〔2025〕61号福贡县发展改革和经济贸易信息化局关于福贡县上帕镇民************有限公司，建设资金来源为2025年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金（少数民族发展任务）、交通专项资金及上级财政资金。资金落实情况：已落实，项目已具备招标条件，现对该项目采用epc（设计施工总承包）模式进行公开招标。
2.项目概况与招标范围：
2.1项目名称：福贡县上帕镇民族团结进步示范镇项目epc。
2.2项目概况：（1）壮大集体经济产业配套设施建设，其中产业配套设施300平方米，饮水工程400米，连接通道50米等；（2）村间道路建设1241米，其中道路提升改造建设890米，道路硬化351米等；（3）民族团结示范点建设含民族乐器制造点、展销点等设施1项；（4）桥梁建设含新建36米长*3米宽钢架桥一座等配套设施建设；（5）特色种植基地建设800平方米，含场地硬化，场地平整，种植灌溉等配套设施；（6）村庄品质提升建设含彩钢瓦整治、线路整治、拆危拆旧整治等。
2.3项目地点：云南省怒江州福贡县上帕镇腊竹底村。
2.4项目总投资：本项目投资估算总金额为895.00万元，其中：建筑安装工程费为731.87万元，工程建设其他费为82.43万元，预备费80.70万元。
2.5招标范围：（1）设计部分：完成本项目区域范围内的施工图设计、全套成果资料制作、相关汇报、施工图成果的评审和审查、资料收集、施工阶段设计跟踪服务及其他相关图纸设计；（2）施工部分：完成设计施工图定稿所包括的全部工程内容施工。
2.6计划工期:120日历天（含设计、施工所有工作内容），具体开工日期以招标人实际下达的开工令为准。
2.7质量要求：设计部分：符合现行国家技术标准、规程、规范和强制性条文的要求。成果应确保资料完整、真实可靠、并通过相关主管部门评审；施工部分：符合国家、地方及行业现行标准、规范和规程的要求，确保工程施工一次性验收合格。
2.8标段划分：本工程不划分标段。
2.9本次招标资格审查方式采用资格后审。
3.投标人资格要求
******商行政管理部门注册的独立法人资格,须同时具备行政主管部门核发的：
设计资质：具备工程设计市政行业乙级及以上资质或者工程设计综合甲级资质，并在人员、设备、资金等方面具有承担本项目设计的能力。
施工资质：市政公用工程施工总承包二级（含二级）及以上资质；具备有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有承担本项目施工的能力。
3.2业绩要求：无
3.3财务要求：提供近三年（2021年-2023年或2022年-2024年）经审计的财务报表及审计报告；如为新成立的企业，按照企业实际成立年限提供，2024年后成立的提供资金证明或资信证明；新成立不足一年的不做要求。（联合体投标的由牵头单位提供）
3.4项目总负责人：具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程专业二级或以上建造师执业资格，有效的安全生产考核合格证书。且未担任其他在施建设工程项目的项目经理，需为本单位的在职人员，提供社保证明材料（如为联合体投标的，由牵头方提供）。
3.5施工负责人：兼任本项目的项目总负责人，具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程专业二级或以上建造师执业资格，有效的安全生产考核合格证书。且未担任其他在施建设工程项目的项目经理，需为本单位的在职人员，提供社保证明材料（如为联合体投标的，由牵头方提供）。
3.6设计负责人：具备中级工程师职称（并为单位正式职员，须注册在投标人单位,提供公告发出后的参保证明）；具有5年以上（含5年）工程设计工作经验。
3.7施工技术负责人：具备工程相关专业工程师及以上职称（并为单位正式职员，须注册在投标人单位,提供公告发出后的参保证明）；
3.8施工现场人员配备要求：满足招标文件中“施工现场专业（管理）人员配备表”的要求。
3.9信誉要求：
（1）投标申请人近年（2021年1月-至今）无不良行为记录。投标申请人没有处于被责令停业、投标资格被暂停或取消、财产被接管、冻结、破产等状态；2021年至今没有骗取中标和严重违约、没有处于被项目所在地政府或国家部委禁止市场准入等情形；2019年至今所涉及的工程项目没有发生过重大以上（含重大）安全责任事故；且投标申请人与招标人无任何隶属关系；
（2）投标人在递交投标文件前未被列入“信用中国”网站（******）、“信用中国（云南）”网站（******）失信被执行人名单中。
******商行政管理部门登记注册的独立企业（事业）法人或组织，牵头负责单位必须是施工单位（需同时满足施工资质的要求），成员单位为设计单位（需同时满足设计资质要求）。
3.11本次招标接受联合体投标，由企业组成的联合体以一个投标人身份共同投标时，除符合招标文件对投标人资质条件、能力和信誉的要求外，还应符合下列要求：
（1）联合体各方应签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将该共同投标协议随投标文件一并提交招标人。
（2）投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书对联合体各方均具有法律约束力。
（3）联合体中标后，联合体各方应当共同与招标人签订合同，为履行合同向招标人承担连带责任。
（4）联合体各方应自行决定并共同推荐一名联合体主办人，联合体牵头人应提交一份授权书，证明其主办人资格，该授权书作为投标文件的组成部分一并提交招标人。
（5）法人单位或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目中投标。联合体投标的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证金。以联合体中牵头人名义提交的投标保证金，对联合体各成员具有约束力。
4.招标文件的获取
4.1确认投标：符合条件的投标人，请于2025年8月14日18时00分至2025年8月21日23时59分（北京时间，下同）前，登录全国公共资源交易平台（云南省·怒江州）（******/#/homepage），严格按照全国公共资源交易平台（云南省·怒江州）（******/#/homepage）操作进行，不规范操作导致的投标风险自行承担。
4.2电子招标文件的获取：确认投标成功后，登录怒江州公共资源交易电子服务系统，凭企业数字证书（usbkey）在网上获取招标文件及其它招标资料（含招标电子招标文件，格式为*.bzbj），未办理企业数字证书（usbkey）的企业需要按照云南省公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书（usbkey），并在云南省公共资源交易平台（点击切换至“怒江州”）（******/#/homepage）完成注册通过后，便可获取招标文件，此为获取招标文件的唯一途径。
4.3招标文件（含电子招标文件，格式为*.bzbj）供投标人下载使用。
4.4招标人不提供邮购招标文件服务。
4.5交易平台技术支持服务电话：400-9618-998；在线服务qq：******98。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间：2025年9月4日09时00分（北京时间）。
5.2投标文件递交方式：网上递交网址全国公共资源交易平台（云南省·怒江州）（******/#/homepage），投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。
5.3开标方式：
本项目只进行网上开标，请各投标人不要到开标现场。投标人登录怒江州公共资源交易电子服务系统，按照《网上开标远程解密操作指南（投标人）》完成远程解密、查看开标一览表和签名确认等相关操作。本项目解密时间为30分钟，若投标人未在规定时间完成以上解密，则视为撤销其投标文件，不再进入评标阶段。开标过程中如有问题，可以在线提出异议，由代理机构给予对应的回复。本项目签名确认时间为5分钟,在规定的签名确认时间内不进行开标一览表确认的，则视为对开标结果无异议。请投标人提前熟悉网上开标远程解密有关操作事项。
******有限责任公司服务热线：010-******，qq：******98。
5.4按照怒发改法规〔2022〕238号文件要求：规范有序推进远程异地评标工作，切实解决我州评标专家不足的短板，实现优质评标专家资源跨地区、跨行业共享共用，提升公共资源交易服务效能，持续优化公共资源交易领域营商环境，福贡县上帕镇民族团结进步示范镇项目epc实行远程异地评标。
6、投标保证金缴纳：
******人民政府关于印******委员会等部门关于鼓励减免政府投资项目投标保证金的通知》(云发改交易管理〔2023〕397号)等文件中关于减免投标保证金相关规定，免于收取无失信记录企业的投标保证金。
投标人的保证金缴纳方式:按照投标保证金不得超过招标项目估算价的2%(最高不超过80万元人民币)的规定，本项目应收取投标保证金金额为17.9万元，现落实减免投标保证金降幅不得低于应收************银行保函等任一方式缴纳。
7、发布公告的媒介：
全国公共资源交易平台（云南省·怒江州）（******/#/homepage）“怒江州”怒江州公共资源交易信息网及中国采购与招标网上发布。招标人及招标代理机构对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。
8.联系方式：
******人民政府
地址：福贡县上帕镇
联系人：洪师
电话：******
******有限公司
地址：昆明市官渡区关上关兴路288号6层6d号
联系人：杨工
电话：******
9、监督部门：
******农村局、联系电话：******
福贡县公共资源交易中心：联系电话：******
日期：2025年8月14日
施工现场专业（管理）人员配备表
注：1、表中“岗位资格要求”栏是、否提供岗位证书(资格证书)的在“□”内打“√”。
2、表中“岗位要求”栏专职、可兼任在“□”内打“√”。
3、此表为投标人配置“施工现场专业（管理）人员”最低要求。
本招标项目福贡县上帕镇民族团结进步示范镇项目epc由福贡县发展改革和经济贸易信息化局（项目审批、核准、备案机关名称或单位名称）以福发改经信投资发〔2025〕61号福贡县发展改革和经济贸易信息化局关于福贡县上帕镇民************有限公司，建设资金来源为2025年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金（少数民族发展任务）、交通专项资金及上级财政资金。资金落实情况：已落实，项目已具备招标条件，现对该项目采用epc（设计施工总承包）模式进行公开招标。
2.项目概况与招标范围：
2.1项目名称：福贡县上帕镇民族团结进步示范镇项目epc。
2.2项目概况：（1）壮大集体经济产业配套设施建设，其中产业配套设施300平方米，饮水工程400米，连接通道50米等；（2）村间道路建设1241米，其中道路提升改造建设890米，道路硬化351米等；（3）民族团结示范点建设含民族乐器制造点、展销点等设施1项；（4）桥梁建设含新建36米长*3米宽钢架桥一座等配套设施建设；（5）特色种植基地建设800平方米，含场地硬化，场地平整，种植灌溉等配套设施；（6）村庄品质提升建设含彩钢瓦整治、线路整治、拆危拆旧整治等。
2.3项目地点：云南省怒江州福贡县上帕镇腊竹底村。
2.4项目总投资：本项目投资估算总金额为895.00万元，其中：建筑安装工程费为731.87万元，工程建设其他费为82.43万元，预备费80.70万元。
2.5招标范围：（1）设计部分：完成本项目区域范围内的施工图设计、全套成果资料制作、相关汇报、施工图成果的评审和审查、资料收集、施工阶段设计跟踪服务及其他相关图纸设计；（2）施工部分：完成设计施工图定稿所包括的全部工程内容施工。
2.6计划工期:120日历天（含设计、施工所有工作内容），具体开工日期以招标人实际下达的开工令为准。
2.7质量要求：设计部分：符合现行国家技术标准、规程、规范和强制性条文的要求。成果应确保资料完整、真实可靠、并通过相关主管部门评审；施工部分：符合国家、地方及行业现行标准、规范和规程的要求，确保工程施工一次性验收合格。
2.8标段划分：本工程不划分标段。
2.9本次招标资格审查方式采用资格后审。
3.投标人资格要求
******商行政管理部门注册的独立法人资格,须同时具备行政主管部门核发的：
设计资质：具备工程设计市政行业乙级及以上资质或者工程设计综合甲级资质，并在人员、设备、资金等方面具有承担本项目设计的能力。
施工资质：市政公用工程施工总承包二级（含二级）及以上资质；具备有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有承担本项目施工的能力。
3.2业绩要求：无
3.3财务要求：提供近三年（2021年-2023年或2022年-2024年）经审计的财务报表及审计报告；如为新成立的企业，按照企业实际成立年限提供，2024年后成立的提供资金证明或资信证明；新成立不足一年的不做要求。（联合体投标的由牵头单位提供）
3.4项目总负责人：具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程专业二级或以上建造师执业资格，有效的安全生产考核合格证书。且未担任其他在施建设工程项目的项目经理，需为本单位的在职人员，提供社保证明材料（如为联合体投标的，由牵头方提供）。
3.5施工负责人：兼任本项目的项目总负责人，具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程专业二级或以上建造师执业资格，有效的安全生产考核合格证书。且未担任其他在施建设工程项目的项目经理，需为本单位的在职人员，提供社保证明材料（如为联合体投标的，由牵头方提供）。
3.6设计负责人：具备中级工程师职称（并为单位正式职员，须注册在投标人单位,提供公告发出后的参保证明）；具有5年以上（含5年）工程设计工作经验。
3.7施工技术负责人：具备工程相关专业工程师及以上职称（并为单位正式职员，须注册在投标人单位,提供公告发出后的参保证明）；
3.8施工现场人员配备要求：满足招标文件中“施工现场专业（管理）人员配备表”的要求。
3.9信誉要求：
（1）投标申请人近年（2021年1月-至今）无不良行为记录。投标申请人没有处于被责令停业、投标资格被暂停或取消、财产被接管、冻结、破产等状态；2021年至今没有骗取中标和严重违约、没有处于被项目所在地政府或国家部委禁止市场准入等情形；2019年至今所涉及的工程项目没有发生过重大以上（含重大）安全责任事故；且投标申请人与招标人无任何隶属关系；
（2）投标人在递交投标文件前未被列入“信用中国”网站（******）、“信用中国（云南）”网站（******）失信被执行人名单中。
******商行政管理部门登记注册的独立企业（事业）法人或组织，牵头负责单位必须是施工单位（需同时满足施工资质的要求），成员单位为设计单位（需同时满足设计资质要求）。
3.11本次招标接受联合体投标，由企业组成的联合体以一个投标人身份共同投标时，除符合招标文件对投标人资质条件、能力和信誉的要求外，还应符合下列要求：
（1）联合体各方应签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将该共同投标协议随投标文件一并提交招标人。
（2）投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书对联合体各方均具有法律约束力。
（3）联合体中标后，联合体各方应当共同与招标人签订合同，为履行合同向招标人承担连带责任。
（4）联合体各方应自行决定并共同推荐一名联合体主办人，联合体牵头人应提交一份授权书，证明其主办人资格，该授权书作为投标文件的组成部分一并提交招标人。
（5）法人单位或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目中投标。联合体投标的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证金。以联合体中牵头人名义提交的投标保证金，对联合体各成员具有约束力。
4.招标文件的获取
4.1确认投标：符合条件的投标人，请于2025年8月14日18时00分至2025年8月21日23时59分（北京时间，下同）前，登录全国公共资源交易平台（云南省·怒江州）（******/#/homepage），严格按照全国公共资源交易平台（云南省·怒江州）（******/#/homepage）操作进行，不规范操作导致的投标风险自行承担。
4.2电子招标文件的获取：确认投标成功后，登录怒江州公共资源交易电子服务系统，凭企业数字证书（usbkey）在网上获取招标文件及其它招标资料（含招标电子招标文件，格式为*.bzbj），未办理企业数字证书（usbkey）的企业需要按照云南省公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书（usbkey），并在云南省公共资源交易平台（点击切换至“怒江州”）（******/#/homepage）完成注册通过后，便可获取招标文件，此为获取招标文件的唯一途径。
4.3招标文件（含电子招标文件，格式为*.bzbj）供投标人下载使用。
4.4招标人不提供邮购招标文件服务。
4.5交易平台技术支持服务电话：400-9618-998；在线服务qq：******98。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间：2025年9月4日09时00分（北京时间）。
5.2投标文件递交方式：网上递交网址全国公共资源交易平台（云南省·怒江州）（******/#/homepage），投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。
5.3开标方式：
本项目只进行网上开标，请各投标人不要到开标现场。投标人登录怒江州公共资源交易电子服务系统，按照《网上开标远程解密操作指南（投标人）》完成远程解密、查看开标一览表和签名确认等相关操作。本项目解密时间为30分钟，若投标人未在规定时间完成以上解密，则视为撤销其投标文件，不再进入评标阶段。开标过程中如有问题，可以在线提出异议，由代理机构给予对应的回复。本项目签名确认时间为5分钟,在规定的签名确认时间内不进行开标一览表确认的，则视为对开标结果无异议。请投标人提前熟悉网上开标远程解密有关操作事项。
******有限责任公司服务热线：010-******，qq：******98。
5.4按照怒发改法规〔2022〕238号文件要求：规范有序推进远程异地评标工作，切实解决我州评标专家不足的短板，实现优质评标专家资源跨地区、跨行业共享共用，提升公共资源交易服务效能，持续优化公共资源交易领域营商环境，福贡县上帕镇民族团结进步示范镇项目epc实行远程异地评标。
6、投标保证金缴纳：
******人民政府关于印******委员会等部门关于鼓励减免政府投资项目投标保证金的通知》(云发改交易管理〔2023〕397号)等文件中关于减免投标保证金相关规定，免于收取无失信记录企业的投标保证金。
投标人的保证金缴纳方式:按照投标保证金不得超过招标项目估算价的2%(最高不超过80万元人民币)的规定，本项目应收取投标保证金金额为17.9万元，现落实减免投标保证金降幅不得低于应收************银行保函等任一方式缴纳。
7、发布公告的媒介：
全国公共资源交易平台（云南省·怒江州）（******/#/homepage）“怒江州”怒江州公共资源交易信息网及中国采购与招标网上发布。招标人及招标代理机构对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。
8.联系方式：
******人民政府
地址：福贡县上帕镇
联系人：洪师
电话：******
******有限公司
地址：昆明市官渡区关上关兴路288号6层6d号
联系人：杨工
电话：******
9、监督部门：
******农村局、联系电话：******
福贡县公共资源交易中心：联系电话：******
日期：2025年8月14日
施工现场专业（管理）人员配备表
| 专业岗位 | 人员数量最低要求 | 岗位资格要求 | 岗位要求 | 备注 |
| 项目负责人 | 1 | 是：? 否：□ | 专职：? 可兼任：□ | 可兼任本项目的项目总负责人 |
| 技术负责人 | 1 | 是：? 否：□ | 专职：? 可兼任：□ | |
| 施工员 | 1 | 是：? 否：□ | 专职：? 可兼任：□ | |
| 安全员 | 1 | 是：? 否：□ | 专职：? 可兼任：□ | |
| 质量员 | 1 | 是：? 否：□ | 专职：? 可兼任：□ | |
| 标准员 | 1 | 是：? 否：□ | 专职：□ 可兼任：? | |
| 机械员 | 1 | 是：? 否：□ | 专职：□ 可兼任：? | |
| 资料员 | 1 | 是：? 否：□ | 专职：□ 可兼任：? | |
| 劳务员 | 1 | 是：? 否：□ | 专职：□ 可兼任：? | |
| 材料员 | 1 | 是：? 否：□ | 专职：□ 可兼任：? |
注：1、表中“岗位资格要求”栏是、否提供岗位证书(资格证书)的在“□”内打“√”。
2、表中“岗位要求”栏专职、可兼任在“□”内打“√”。
3、此表为投标人配置“施工现场专业（管理）人员”最低要求。
