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关于通渭县2026年卢董项目区小流域综合治理提质增效项目实施方案的批复

关于通渭县2026年卢董项目区小流域综合治理提质增效项目实施方案的批复

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2025-08-19
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通渭县水土保持工作站:
你单位通过投资项目在线审批监管平台申报的通渭县2026年卢董项目区小流域综合治理提质增效项目及《通渭县水土保持工作站关于通渭县2026年卢董项目区小流域综******有限公司关于该项目实施方案的咨询评估报告(秋季米工咨发〔2025〕142号),原则同意通渭县2026年卢董项目区小流域综合治理提质增效项目方案设计。现将有关事项批复如下:
一、项目名称:通渭县2026年卢董项目区小流域综合治理提质增效项目
二、项目代码:2508-621121-04-01-902675
三、项目建设单位:通渭县水土保持工作站
四、项目建设地点:通渭县马营镇华川村,平襄镇中林村、卢董村、兴隆村、张庄村,共计2个乡镇5个行政村。
五、项目建设内容及规模:该项目计划新增治理面积1133.83hm2,其中梯田5.09hm2,配套田间道路0.19km,生产铺砂道路1.00km,营造水保林88.64hm2,低效林改造53.83hm2,封禁治理986.27hm2(标语牌4个,界桩80个,封禁围栏1km,补植补造16hm2),浆砌石谷坊114m,植物谷坊40m,混凝土护岸200m,生态护岸100m。具体如下:
华川片:共规划新增各项治理措施面积505.82hm2,其中梯田5.09hm2,配套田间道路0.19km,生产铺砂道路1.0km,营造水保林30.02hm2,低效林改造21.35hm2,封禁治理449.36hm2(标语牌1个,界桩20个,封禁围栏0.5km,补植补造8hm2),浆砌石谷坊50m,植物谷坊20m,混凝土护岸200m,生态护岸100m。
卢董片:共规划新增各项治理措施面积628.01hm2,其中营造水保林58.62hm2,低效林改造32.48hm2,封禁治理536.91hm2(标语牌3个,界桩60个,封禁围栏0.5km,补植补造8hm2),浆砌石谷坊64m,植物谷坊20m。
六、相关专业设计
(一)总体布置与措施设计
根据项目区各流域地貌、气候、水土流失规律和特点,工程布局坚持坡面治理与沟道治理相结合的原则进行总体布局。
1.新修梯田及配套道路
项目实施区梯田重点布设在马营镇华川村,共规划新修梯田5.09hm2(配套田间道路0.19km,生产铺砂道路1.00km)。
2.水保林
主要布设在项目区平襄镇的卢董村、兴隆村、张庄村、义岗川镇的悠江村、马营镇的华川村范围内的其他草地(荒沟),规划水保林采用树种云杉、刺槐,设计营造水保林88.64hm2。
3.低效林改造
主要布设在项目区华川片、卢董片内的疏林地,该项目规划设计补植经济效益较为显著的云杉、丁香及山杏苗木,低效林改造53.83hm2。
4.封禁
布设在项目区内坡度陡、生态环境脆弱的疏林地及其他草地,规划封禁面积986.27hm2,规划封禁措施主要为标语牌4个、界桩80个、围栏1.0km,补植补造16hm2。
5.小型水保工程
对于项目区侵蚀严重的沟道布设浆砌石谷坊114m,植物谷坊40m,混凝土护岸200m,生态护岸100m
(二)工程措施设计
1.坡耕地治理工程
(1)设计标准
坡耕地治理工程主要为兴修梯田,根据《机修梯田技术规范》(db62/t1161-2022),水平梯田的设计采用黄土覆盖ⅱ区梯田工程设计标准,梯田设计单元确定为30~60hm2;净田面宽15~20m的采用5年一遇~3年一遇短历时(30min或1h)暴雨,净田面宽10~15m的采用3年一遇短历时(30min或1h)暴雨确定。
(2)梯田布置
根据“修地先修路、以路定地块”的原则,梯田田块应因地制宜,确定根据地形条件,以道路为骨架,规划梯田田块,梯田地块相对集中,宜大则大,宜小则小。梯田形式设计以连台软梗梯田为主。梯田选择在5∽15°之间,土层厚度不小于3m,村庄附近,集中连片的坡耕地内。以田间道路为骨架,将田区划分为若干田片,路侧排地块,对于小于10°的坡面,田间道路可与等高线垂直而与田块正交,道路位置一般选在坡凹处,使一条道路连通两边地块,使路田布设方式呈“非”字形,道路占地少;对于>10°而<15°的田片,以连续的“s”字形作为主路,转弯半径大于15m,使田块与道路基本正交。
2.道路工程设计
该项目新建田间道路0.19km;新修生产铺砂道路1.81km。该项目规划生产铺砂道路路基宽4.5m,路面宽3.5m,两侧路肩各0.5m,路肩坡比1:1,路面铺设天然砂砾石,路基、路面经碾压后其密实度不小于0.95,砂砾石路面碾压密实后厚度为10cm。用压路机压实、路基碾压厚度不小于25cm。铺路级配砂砾石要求颗粒尺寸在0.5-4cm之间,其中2.5-4cm含量不少于50%。
田间道路路面宽3.0m,边坡1:1,路面结构为土质路面,需碾压密实,碾压后其密实度不小于0.93。道路工程中田间支道参照《小交通量农村公路工程技术标准》(jtg 2111-2019)中的四级公路(ⅱ类)标准设计,生产干道按原路线进行改建,个别弯道或陡坡处参照以上标准进行处理。机耕路设计标准为:道路纵坡不大于14%,道路转弯半径不小于15m;道路边坡不陡于1:0.5,挖方部位不陡于1:0.3。
四级公路,设计时速为15km/h。路堤基底应清理和压实。在一般土质地段,基底压实度不应小于85%,路基压实度不应小于90%。
3.道路排水沟设计
该工程在项目区修建的生产道路转弯及坡度较大的路段布设混凝土排水渠。排水渠结构采用现浇c20砼(三角形)。渠厚0.10m,渠深0.40m,顶宽0.60m,排水渠长度500m。渠底基础设计为原土夯实+8cm厚砂砾石垫层,每隔5m设一宽20mm厚的伸缩缝,伸缩缝用聚氯乙烯泡沫板。
4.道路配套工程设计
(1)涵管工程
该工程在项目区配套过路涵管,平均每座涵洞总长6m,由三根2m长单根涵管承插对接组成,涵管支墩埋深20cm,进出口、中间接茬各一个,每座涵洞共计支墩4个。涵管采用钢筋砼涵管(ⅱ级管)内径dn600mm,单根涵管长度2m,壁厚60mm,裂缝荷载40kn/m,破坏荷载60kn/m,内水压力0.1mpa。根据地形管身两侧回填土,压实度不小于1.50。基础设有50cm原土翻夯+30cm砂砾石垫层。
(2)消力池
过路涵管进口消力池设计为现浇c20砼矩形结构,断面尺寸为长1.1m,宽0.8m,深0.80m,壁厚0.1m,底厚0.2m。项目区配套消力池与道路现浇c20砼排水渠连通。
(3)进地涵
渠道经过地块时,在三角边沟顶部布置预制盖板作为机械通行道路,每座进地农桥通行宽度为3.0m。三角边沟两侧布设现浇c20混凝土支墩,盖板采用c20钢筋混凝土预制,内配φ12单层双向钢筋,钢筋间距150mm。
5.谷坊工程
该工程在项目区布设浆砌石谷坊114m,植物谷坊40m。砌筑石料浆砌块石要求厚度20cm,长、宽各为厚度的2-3倍。每座谷坊分别打三排杨柳桩,直径10cm,桩高2.5m,栽植深度达到1m以上,露出地面1.5m,每处谷坊栽植杨柳桩3排,排距0.9m,桩距0.30m。以柳桩为经,从地表以下0.1m开始,安排横向编篱,用柳梢将杨柳桩编制成篱。在每排中用铅丝石笼填入卵石(或块石),再用捆扎柳枝盖顶。用8#铅丝将前后三排柳桩绑牢,使之成为整体,加强沟道抗蚀能力。在新建植物谷坊背水坡沟床底部设计铅丝石笼护底,铅丝石笼顺水流方向长度为1.5m,铅丝石笼护坦厚度0.5m。
6.混凝土护岸工程
混凝土护岸分别布置于华川片华川村牛谷河徐家铺一级支沟。由于河道狭窄,护岸总体采用混凝土矩形断面(护岸为直立式)。挡墙顶宽0.5m,临水侧坡比为1:0.5,背水侧坡比为1:0.2,墙趾和墙踵高0.8m,宽0.5m,直立式护岸设计距河床1m处布设dn50排水管,1.5m×1.5m梅花形布置。依据《水工混凝土耐久性设计规范》(gb/t 50476-2019),涉水混凝土抗渗级别达到(w6-w8),抗冻级别为七级(f50)。
7.格宾石笼生态护岸设计
格宾石笼生态护岸分别布置于华川片华川村牛谷河徐家铺一级支沟。格宾石笼生态护岸总体采用梯形断面(护岸为贴坡式),格宾石笼护岸迎水面坡度为1:2,厚度0.5m,表层填筑0.30m厚的种植土进行种植。护岸总高度3m,基础埋深1.5m。护岸结构自上而下分别为:30cm厚种植土、500mm厚格宾石笼;300g/㎡反滤土工布,原基整平夯实。
(三)林草措施设计
1.工程设计标准及造林级别
根据《水土保持综合治理技术规范荒地治理技术》,整地工程设计标准为10年一遇最大6h;根据《水土保持工程设计规范》gb51018-2014,水保林工程级别为2级。根据《水土保持综合治理验收规范》(gb/t15733-2008),苗木当年成活率80%以上,三年后,苗木保存率70%以上。
2.整地方式
鱼鳞坑整地:挖成近似半月形状的坑穴,并使相邻上下两行沿等高线成“品”字形交错排列,坑的规格为长径1.0m,短径0.6m,深0.6m,坑间距离2×3m,1667个/hm2。以苗木定植点为中心,植树坑直径0.5m,坑深0.5m,要深翻深松,培肥地力,地面做到中心低四周高,以便有效汇集天然降水,便于林木生长。
穴状整地:整地规格为穴径60cm,坑深60cm,内侧开挖生土用作外侧作埂,栽植后,栽植穴低于周围地表10cm。以便有效汇集天然降水,便于林木生长。
3.造林密度
乔木混交林(云杉+刺槐)株行距为2m×3m,造林密度为1667株/hm2;低效林改造(云杉+丁香+山杏)株行距为3m×3m,造林密度为1111株/hm2。
4.造林时间及方式
设计在2026年春季整地造林,植苗造林时,苗木随起随运,及时栽植。栽时扶正树苗,使根系舒展,遵守“三埋、两踏、一提”植树规则。
5.灌溉
项目区造林区域灌溉方式采用汽车拉运的形式,可利用农村沟渠、现有渠道、简易蓄水池等就近取水,随栽植、随灌水,种植后第一时间浇水,第一次浇水时必须浇透,起到定根和保湿的效果。
6.抚育管理
根据生长情况进行修枝、整形等抚育工作。春季剪除密枝、枯枝和过长枝;修剪后施肥一次,以利于萌发新枝。随时剪除砧木上的蘖芽,以免影响树形。雨后注意排水。夏、秋季高温、干旱时,防止土壤开裂,及时灌水补充。防治蚜虫和红蜘蛛病害。
(四)封育措施设计
1.封禁范围及类型
封禁范围主要是在项目区坡度陡、生态环境脆弱且牲畜易入的荒坡荒沟地带;项目区采取的封育类型主要为乔、灌、草型。
2.封禁方式、封禁年限及措施设计
项目区采取的封育方式以宣传管护为主,实施全年封禁;封禁年限设计标准为3年;封禁治理措施主要包括宣传、埋设封禁标语牌、界桩、补植补造等。项目区布设标语牌4个、界桩80个、围栏1.0km,补植补造16hm2。
七、项目总概算及资金来源:项目概算总投资562.28万元,其中:工程措施费144.18万元、林草措施费351.47万元、封禁治理措施费17.63万元、监测措施费5.13万元、独立费用43.87万元。资金来源为申请中央资金及地方配套等多渠道解决。资金未落实前不得开工建设。
具体各片区投资:
华川片:项目建设总投资263.93万元,其中:工程措施费106.87万元、林草措施费125.7万元、封禁治理措施费8.27万元、监测措施费2.41万元、独立费用20.68万元。
卢董片:项目建设总投资298.35万元,其中:工程措施费37.31万元、林草措施费225.77万元、封禁治理措施费9.36万元、监测措施费2.72万元、独立费用23.19万元。
八、项目建设年限:2025-2026年
九、招标方案:根据《中华人民共和国招标投标法(2017修正)》,在中华人民共和国境内进行大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目,全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目,使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目,包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标。建设项目的具体范围和规模标准,按照国家有关规定执行。
接文后,请建设单位严格按照政府投资项目管理办法办理相关手续,加快项目建设进度,确保按时完成工程建设任务。本批复文件有效期为两年,自发布之日起计算。项目在批复文件有效期内未开工建设也未申请延期的,或虽提出延期申请但未获批准的,本批复文件自动失效。
此复
******改革局
2025年8月19日
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