武夷山市兴田农产品冷链物流中心及配套基础设施项目全过程咨询答疑纪要

致各潜在投标人：

现对招标项目编号为E************001的武夷山市兴田农产品冷链物流中心及配套基础设施项目全过程咨询招标文件及有关事项作以下答疑纪要：

1、问：招标文件P80项目管理机构：1、项目总负责人：投标人（独立投标人或联合体牵头人）拟派出的项目总负责人：具备有效的一级注册建筑师、一级注册结构师、一级注册造价工程师、国家注册监理工程师证书中任意2项证书的得1.5分，在此基础上，每增加1项上述注册证书之一的加1.5分，本项满分3分。此条款违反了：福建省房屋建筑和市政基础设施项目标准工程建设全过程咨询招标文件（2024年版）：根据招标项目实际情况，按照招标文件明确的人员职称或执业资格注册证书要求进行分档设置，每位人员只允许设置一项考核指标，并保持各档次分值均衡、合理，请建设单位、招标代理单位调整。

答：本条设置仅“执业资格注册证书”一项考核指标，未设置职称考核指标。故本条设置未违反相关规定，此条不作调整，按照招标文件执行。

2、本项目采用联合体投标的，联合体数量不超过3家，应由承担设计任务的公司为牵头人，且项目管理咨询（如有）应当由（牵头人）负责实施。招标文件P78页投标人类似业绩“②类似项目业绩以联合体方式承接的，只界定为该类似项目业绩为联合体牵头人的全过程工程咨询业绩。以联合体其他成员身份承接的全过程工程咨询服务业绩不予认定。类似全过程工程咨询服务业绩的服务内容须包含项目管理（或项目统筹管理）、勘察（或勘测）、设计、监理、造价中3项及以上服务内容，（项目管理（或项目统筹管理）、监理均应为业绩的牵头单位承担，否则业绩不予认定）。”本项目要求设计公司牵头，业绩却要求联合体方式承接的，只界定为该类似项目业绩为联合体牵头人的全过程工程咨询业绩且项目管理（或项目统筹管理）、监理均应为业绩的牵头单位承担，明显存在排斥其他投标人嫌疑，违反了“中华人民共和国招标投标法实施条例→第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人→(二)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关”。

答：根据《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》发改投资规(2019)515号文件第三点（一）提到：以工程建设环节为重点推进全过程咨询。在房屋建筑、市政基础设施等工程建设中，鼓励建设单位委托咨询单位提供招标代理、勘察、设计、监理、造价、项目管理等全过程咨询服务，满足建设单位一体化服务需求，增强工程建设过程的协同性。另文件第三点（二）提到：探索工程建设全过程咨询服务实施方式。工程建设全过程咨询服务应当由一家具有综合能力的咨询单位实施，也可由多家具有招标代理、勘察、设计、监理、造价、项目管理等不同能力的咨询单位联合实施。且该设置满足福建省房屋建筑和市政基础设施项目标准工程建设全过程咨询招标文件（2024年版）相关要求。故本条设置未违反相关规定，且符合本项目的实际需求，利于招标人选择优秀团队和综合实力强的单位。故此条不作调整，按照招标文件执行。

3、第三章 评标办法（综合评估法）第一节 评标办法前附表2.2.4（3）项目管理机构：水利部、交通部颁发的注册执业证书是否满足？

答：招标文件中已明确提供行业主管部门颁发的注册执业证书扫描件，本项目的行业主管部门为住建部门，故水利部、交通部颁发的注册执业证书不满足该评分项要求。

当招标文件、招标文件的答疑澄清、修改、补充通知等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。本答疑纪要作为《招标文件》的组成部分，与《招标文件》具有同等法律效力。

招标人：******人民政府 

                                    招标代理机构：******有限公司

                                   日期：2025年8月19日