红花水电站大坝运行安全应急预案编制

（第二次）比质比价公告

比质比价及合同编号：HHDC2025-FW-018

1. 比质比价条件

************有限公司 （下称：“采购人”）决定对红花水电站大坝运行安全应急预案编制进行比质比价，所有符合条件的报价人均可参加报价。

2.项目概况

红花水电站位于广西柳州市鱼峰区里雍镇境内的柳江干流上，是柳江梯级规划最下游的电站，距上游柳州市20km。工程以发电、航运为主，兼顾灌溉、旅游、养殖等综合效益，总装机容量228MW（6×38MW）。坝址以上流域面积46770km²，水库总库容30.0亿m³。为日调节水库，正常蓄水位77.50m，死水位72.50m，设计洪水位86.43m（P=1%），校核洪水位混凝土坝91.52m（P=0.1%）、土坝93.05m（P=0.05%）。

枢纽主要建筑物由右岸土坝、右岸重力坝、河床式厂房、泄水闸、一线船闸、左岸重力坝、二线船闸等组成，坝顶全长884.7m。混凝土坝最大坝高58.85m（厂房），土坝最大坝高29.65m，坝顶高程均为94.65m。

本项目根据《水电站大坝运行安全应急预案编制导则 DL/T 1901-2018》、《水电站大坝运行安全应急管理办法》（国能发安全规〔2022〕102号）等文件要求，结合红花水电站对自然灾害、事件灾难、公共卫生和社会安全突发事件的预防和应急处置工作，编制《红花水电站大坝运行安全应急预案》用于规范和指导公司发生事件的应对工作。

3.合同内容          

服务采购范围：红花水电站大坝运行安全应急预案编制（章节包括但不限于溃坝分析、下游洪水淹没、超标洪水计算及溃坝分析、大坝运行安全应急预案编制、防洪抢险应急预案编制编制、大坝安全管理应急预案编制），主要工作内容包括∶

（1）负责组成预案编制工作组，明确工作职责和任务分工，制定工作计划，组织开展预案编制工作；

（2）收集与预案编制工作相关的资料。包括法律法规、技术标准， 以及国内外大坝运行事故资料、红花大坝的历史事故与隐患、地质气象水文资料、周边环境影响、应急资源等；

（3）对各电站大坝运行安全进行风险评估。在危险源辨识、事故隐患排查的基础上，分析大坝安全运行存在的危险因素，确定可能发生的突发事件；根据各种可能发生的突发事件特性，分析对大坝运行安全可能的影响和相应后果的严重程度，确定突发事件级别；

（4）对各电站进行应急能力评估。在风险评估基础上，评估红花水电站应对突发事件现有的预防措施、应急装备、应急队伍、应急物资等应急能力，根据评估结果完善应急保障措施；

（5）根据风险评估及应急能力评估结果，结合各电站实际情况，组织编制预案。预案应简洁、实用、便于操作，基本要素齐全，附件信息应准确，符合《水电站大坝运行安全预案编制导则》（DL/T 1908-2018）要求；

（6）采取桌面推演的形式，模拟突发事件应对过程，根据推演结果完善预案；

（7）增加溃坝分析、下游洪水淹没图、人员撤离路线图等内容；

（8）预案编制完成后，应按规定组织评审并满足报备要求，并协助电厂进行预案报备。

4.进度要求

4.1双方签订的合同生效后50天内提交最终版应急预案报告给业主（含专家评审通过），并配合业主报备监管部门审查通过。

4.2提交的编制报告为装订成册纸质版6份，电子版1份。

4.3乙方编制的报告通过验收合格后15天内将最终报告装订成册纸质版6份，电子版1份给业主。

5. 报价人合格的条件

      5.1 资质条件： 

（1）报价人须持有有效的营业执照并具有独立法人资格。

（2）报价人必须具备下列资质之一：水利水电工程设计乙级、水利工程量测乙级、工程勘察专业类工程测量甲、工程咨询乙级资信证书（业务含水利水电）。

（3）具备有效的基本账户开户许可证。

5.2 业绩要求：报价人2020年1月1日以来独立完成至少1项水电站大坝运行安全应急预案编制业绩或类似项目业绩（大坝安全鉴定、大坝除险加固工程设计、防洪抢险应急预案编制），并提供相关合同文件证明材料（提供合同复印件，其内容应含有项目内容及工程量清单等）。

5.3 人员配置要求：

项目负责人：具有相关专业工程师或以上职称，有3年以上相关工作经验（大坝应急管理、大坝安全评估工作、大坝安全鉴定、大坝除险加固工程设计、防洪抢险应急预案编制经验。提供业绩证明，业绩可以是参与编制、参与评审等）。

注：提供社保部门开具的在本单位缴纳的最近半年的社保明细清单，如项目负责人或报价人为单位法人不需提供社保明细清单。

5.4 报价人无停业、破产、财产被接管、冻结等情况。

5.5 报价人近3年以来未有在采购人所实施******************有限公司审慎开展业务企业名单中。

5.6信誉要求，报价人不得存在以下情形之一：

（1）报价人未处于行业主管部门取消投标资格或者禁止进入工程建设市场的行政处罚期内；报价人没有处于财产被接管、冻结、破产的状态。

  （2）报价人没有处于被“信用中国”网（******）或中国政府采购网（******）渠道列入失信被执行人或重************有限公司失信商业伙伴记录名单。

  5.7 联合体要求：本次比质比价不接受联合体投标。

6. 比质比价文件的获取

6.1本次采购报名时取消登记，实行匿名领取比质比价文件。

6.2报价人于2025年8月18日起至 2025年8月25日止，每天9:00至12:00，15:00至17:00（工作日，北京时间，下同）通过邮箱报名，报名人须将身份证扫描件、******，收到相关资料后2天内通过邮箱发送比质比价文件电子版，不再提供纸质版。

6.3 保密：参与比质比价活动的各方应对比质比价文件和报价文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。

7 现场踏勘及投标预备会

采购人不组织报价人进行现场踏勘及预备会，如报价人需现场踏勘可自行前往项目地点进行踏勘（上午8:00-12:00，下午14:30-17:00），踏勘现场发生的费用自理，报价人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

现场踏勘联系人：余工      联系电话：******

8．报价文件的递交

8.1不接受现场递交报价文件，通过快递方式（推荐使用顺丰快递）将报价文件（内含存有报价文件纸质版1正1副、电子版扫描件+可编辑电子版的U盘1份）邮寄至广西柳州市鱼峰区里雍镇红花水电站，收件人：莫工，电话：0772-******。

8.2报价文件送达的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年8月31日17:00，投标人送达晚于此时间送达的报价文件，采购人将不予受理。

8.3 不接受现场递交报价文件。

9．发布公告的媒介

本次比质比价文件同时在采购与招标网（************有限公司招标采购信息（******）；广西阳光采购服务平台门户网站（******/）上发布。

10.质疑与投诉

投标报名后，投标人若对本项目招标文件或招标过程有质疑或投诉的，请以单位实名并加盖单位公章的材料以书面形式提出，并附报名回执单复印件。投诉应按“谁主张谁举证”的原则，对提出质疑或投诉的同时要求提交书面的真实举证材料，否则不予以受理。

11.联系方式

******有限公司

地址：广西柳州市鱼峰区里雍镇红花水电站

联系人：莫工             联系电话：0772-******      

12.监督部门及联系电话

******有限公司综合部  电 话： 0772-******      

******有限公司

2025年8月18日