序号

项目名称

主要工程内容

最高投标限价（元）

1

塔河县2025年省道县养小修项目

本项目工程量清单、图纸内全部内容及缺陷责任修复

******.00

资质要求

1、本次招标要求投标人须具备有效营业执照。

2、投标人须具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上资质。

3、具有有效的建筑施工企业安全生产许可证。

财务要求

①2024 年度的流动比率（流动资产与流动负债比）大于1；

②营运资金（2024年度流动资产-2024年度流动负债******银行保函等）不得少于投标人所申请标段最高投标限价的 15%。

业绩要求

投标人近五年（2020年1月1日～递交投标文件截止时间），独立完成一个公路工程类似业绩的项目，以实际交工日期为准，且交工验收达到合格标准的项目。

信誉要求

1、投标人在近三年中不得在合同中违约、被驱逐出现场；

2、投标人在近三年中不得有重大质量、安全事故被有关部门处罚；

3、投标人在近三年中不得拖欠农民工工资情况；

4、投标人未在“信用中国”网站（******）或各地方信用网站中被列入失信被执行人名单；

5、投标人不得被交通运输部（2023年）或黑龙江省交通运输厅（2024年）认定为D级信用评价等级。

人员

数量

资格要求

在岗要求

项目经理

1人

持有住房与城乡建设部颁发的公路工程专业二级及以上建造师注册证书（注册单位名称必须与申请人名称一致），并持有有效的B类安全生产考核合格证。提供投标人所属社保机构出具的拟委任的项目经理的为其缴纳养老保险的有效证明，保险缴费证明的日期在2025年1月1日～投标文件递交截止日之间,至少连续 3 个月。

无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）

项目总工

1人

道桥相关专业工程师。提供投标人所属社保机构出具的拟委任的项目总工的为其缴纳养老保险的有效证明，保险缴费证明的日期在2025年1月1日～投标文件递交截止日之间,至少连续 3 个月。

条款号

评审因素与评审标准

1

评标方法

******委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：

（1）投标报价低的投标人优先；

（2）被招标项目所在地省级交通运输主管部门评为较高信用等级

的投标人优先；

（3）商务和技术得分较高的投标人优先；

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封（商务及技术文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、工期、工程质量要求及安全目标；

b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标人与所投标段的其他投标人不存在控股、管理关系或单位负责人为同一人的情况；与招标人也不存在利害关系并可能影响招标公正性。

（4）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；

b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；

************银行保函同时满足黑龙江省公共资源交易中心的相关规定。

（5）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

（6）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

（7）投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求，投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人。（本项目评标不适用）

（8）投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知” 第 1.11 款规定，且按招标文件第九章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。（本项目评标不适用）

（9）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。

（10）投标文件第一个信封中未出现有关投标报价的内容。

（11）投标文件外封套所示标段与投标文件中投标函上填写的标段号一致；

（12）投标人的投标内容符合本项目招标文件所明确的招标范围的相关内容。

（13）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

（14）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（15）投标文件未附有招标人不能接受的条件。

（16）权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

（17）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知” 第 3.7.4 项规定。

（18）不存在违反法律、法规的其他情形。

（19）承诺函内容与招标文件规定一致，未进行修改和删减。

第二个信封（报价文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；

b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标报价中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价。

（4）投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值。

（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。

（6）报价文件符合招标文件第二章“投标人须知”第 3.2.6 项要求，未提交调价函。

（7）投标人填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。

（8）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4 项规定。

（9）投标文件中未附有招标人不能接受的其它条件。

2.1.2

资格评审

标准

（******银行出具的基本账户信息证明的复印件。

（2）投标人的资质等级符合招标文件第二章“投标人须知”第 1.4.1项规定。

（3）投标人的财务状况符合招标文件第二章“投标人须知”第 1.4.1项规定。

（4）投标人的类似项目业绩符合招标文件第二章“投标人须知”第 1.4.1项规定。

（5）投标人的信誉符合招标文件第二章“投标人须知”第 1.4.1项规定。

（6）投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件第二章“投标人须知”第 1.4.1项规定。

（7）投标人的其他要求符合招标文件第二章“投标人须知”第 1.4.1项规定。

（8）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。

 (9)投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

第一个信封评分分值构成（总分100分）

评分内容和权重分值划分：

1.施工组织设计40分

2.主要人员：25分；

3.其他评分因素：35分，其中：

（1）技术能力：10分；

（2）履约信誉：10分；

（3）企业业绩：15分。

2.2.3

第二个信封详细评审标准

评标价计算公式：

评标价=投标函文字报价

3.2.4

通过第一个信封详细评审的投标人数量

按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前3名通过详细评审

条

款

号

评分因素与权重分值

评分标准

评分

因素

评分因素权重分值

各评分因素细分项

分值

2.2.2（1）

施工

组织

设计

40分

施工总体

计划

10分

①项目进度目标、质量目标、安全目标及施工组织计划详细程度、合理性、针对性一般的，得6分；

②项目进度目标、质量目标、安全目标及施工组织计划详细程度、合理性、针对性较强的，得6～8分；

③项目进度目标、质量目标、安全目标及施工组织计划详细程度、合理性、针对性强的，得8～10分。

针对所申请项目的施工特点、难点的技术方案

15分

①所申请标段的技术方案、工艺、内容详细程度、合理性、针对性一般的，得9分；

②所申请标段的技术方案、工艺、内容详细程度、合理性、针对性较强的，得9～12分；

③所申请标段的技术方案、工艺、内容详细程度、合理性、针对性强的，得12～15分。

质量、安全、环保措施、保证进度措施及合理化建议

15分

①质量、安全、环保、保证进度措施及合理化建议详细程度、合理性、针对性一般的，得9分；

②质量、安全、环保、保证进度措施及合理化建议详细程度、合理性、针对性较强的，得9～12分；

③质量、安全、环保、保证进度措施及合理化建议详细程度、合理性、针对性强的，得12～15分。

2.2.2（2）

主要

人员

25分

项目经理任职资格与业绩

12.5分

①满足招标文件基本要求得7.5分；

②所有独立完成的业绩中，在满足资格审查条件的基础上，每提供一个公路工程类似业绩的项目经理业绩，加5分，最多加5分。提供中标通知书及合同协议书。

项目总工任职资格与业绩

12.5分

①满足招标文件基本要求得7.5分；

②所有独立完成的业绩中，在满足资格审查条件的基础上，每提供一个公路工程类似业绩的项目总工业绩，加5分，最多加5分。提供中标通知书及合同协议书。

2.2.2（3）

其他

因素

35分

技术能力

10分

投标人均得10分。

履约信誉

10分

满足招标文件信誉最低要求得10分。

企业业绩

15分

满足资格审查条件（业绩最低要求）得9分；

加分条件如下：

在满足资格审查条件的基础上，每提供一个公路工程类似业绩，加2分，最多加6分。提供中标通知书及合同协议书。

3.5需要补充的其他内容：增加 3.5.3 项：

3.5.3招标人设置成本价评估值，成本价评估值作为投标人投标报价是否“明显低于其他投标人报价”的重要参考依据。投标人的投标报价低于成本价评估值的，该投标人应在第九章（报价文件）二、已标价工程量清单后对其投标报价作出书面******委员会要求提供的其他材料等），并加盖投标人单位公章。投标人未提供或******委员会应当认定该投标人以低于成本价竞标，并否决其投标。

成本价评估值=最高投标限价*0.85